В Украине могут изменить правила выхода на пенсию, в частности, повысить пенсионный возраст или пересмотреть требования к страховому стажу. В настоящее время этот вопрос активно обсуждается на фоне демографических изменений и нагрузки на Пенсионный фонд.
О том, какие изменения возможны и как это повлияет на украинцев, в комментарии для Vgorode рассказала адвокат, руководитель ЮК "Prima Leader Group" Дина Дрижакова.
Сейчас все самое оперативное в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе важнейшей информации
Какие законы регулируют пенсионный возраст
Основным документом, определяющим условия выхода на пенсию, является Закон Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании". В частности, статья 26 устанавливает базовый пенсионный возраст – 60 лет при наличии необходимого страхового стажа.
По словам эксперта, в случае изменений в первую очередь будут пересматриваться:
- базовый пенсионный возраст, который может быть повышен;
- уже постепенно возрастающие требования к страховому стажу к 2028 году;
- условия досрочного ухода на пенсию для льготных категорий.
В Украине действует гибкая система: люди могут выходить на пенсию в разном возрасте в зависимости от количества стажа.
Есть ли ограничения со стороны международного права
Международные документы не устанавливают четкий предел пенсионного возраста, но задают общие стандарты.
В частности, Конвенция МОТ №102 определяет, что пенсионный возраст обычно не должен превышать 65 лет, однако допускает отклонения в зависимости от экономической и демографической ситуации.
Европейская социальная хартия также не фиксирует конкретный возраст, но обязывает государства обеспечивать надлежащий уровень социальной защиты пожилых людей.
Отдельное влияние оказывают рекомендации международных финансовых организаций, таких как МВФ и Всемирный банк, советующие повышать пенсионный возраст в странах с дефицитом бюджета и старением населения.
Какую модель могут внедрить в Украине
По словам Дины Дрыжаковой, Украина может использовать один из нескольких сценариев, которые уже применяют в странах Европы:
- постепенное повышение возраста - ежегодно на несколько месяцев, пока он не достигнет 63-65 лет;
- привязка к продолжительности жизни - автоматическая корректировка пенсионного возраста в зависимости от демографии;
- усиление роли страхового стажа - когда фактический возраст выхода на пенсию растет из-за повышения требований к стажу.
Последняя модель частично действует в Украине. К примеру, чтобы выйти на пенсию в 60 лет, нужно иметь значительный страховой стаж, и эти требования ежегодно растут.
Эксперт отмечает, что в будущем большинство украинцев фактически могут выходить на пенсию в 63-65 лет, даже без формального повышения возраста.
Окончательные решения об изменениях в пенсионной системе пока не приняты. В то же время, вопрос реформирования остается актуальным и будет зависеть от экономической ситуации и государственной политики.