Непрозрачные взносы, отсутствие отчетов, неубранные подъезды и неисправные лифты нередко становятся причинами конфликтов между жильцами многоквартирных домов, объединениями совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) и управляющими. Владельцы квартир хотят понимать, за что платят, кто контролирует использование средств и как действовать, если услуги не предоставляют или предоставляют ненадлежащее качество.
О правах совладельцев, возможности обжалования начислений, порядке создания ОСМД и юридических рисках неуплаты взносов специально для Vgorode рассказал Сергей Литвиненко — адвокат и арбитражный управляющий. Он объяснил, почему отказ от членства в ОСМД не освобождает от расходов на общее имущество, какие документы следует требовать для проверки платежей и как добиться перерасчета, если для этого есть законные основания.
Сейчас все самое оперативное в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе важнейшей информации
Какие права имеет владелец квартиры в ОСМД
ОСМД – это юридическое лицо, которое создают владельцы квартир и нежилых помещений для совместного управления многоквартирным домом. По словам Сергея Литвиненко, такое объединение не является посторонней организацией, управляющей жителями, а инструментом, с помощью которого совладельцы могут организовывать содержание общего имущества и контролировать расходы.
В то же время владельцам важно различать членство в ОСМД и право собственности на помещение дома. Вступление в объединение не обязательно, однако отсутствие членства само по себе не освобождает собственника от участия в расходах на содержание общего имущества. Крыша, лестничные клетки, лифты и другие общие части дома нуждаются в обслуживании независимо от того, является ли конкретный владелец членом объединения.
Совладельцы имеют право участвовать в общем собрании и голосовать в соответствии с требованиями законодательства, получать информацию о финансовой деятельности ОСМД, ознакомиться со сметами и отчетами, а также обжаловать решения, принятые с нарушением закона.
Если сумма взносов кажется необоснованной или возникают вопросы расходов, адвокат советует не ограничиваться устными спорами с председателем ОСМД или соседями. Целесообразно подать письменный запрос и попросить предоставить документы, на основании которых начисляются платежи. В частности, можно потребовать копию решения общего собрания об утверждении взносов, соответствующую смету и расчет начислений.
Письменные обращения помогают зафиксировать суть требований и ответов объединения. Если впоследствии возникнет спор, эти документы могут являться важными доказательствами. В то же время, конкретный объем права на получение документов и порядок ознакомления с ними определяются законодательством и документами ОСМД.
Самое несогласие с размером взносов недостаточно, чтобы прекратить их уплачивать. Для обжалования начислений необходимы конкретные правовые основания, например, нарушение процедуры принятия решения или неправильный расчет. До выяснения обстоятельств не следует автоматически прекращать все платежи, ведь это может привести к накоплению задолженности и спору.
Можно ли не платить за непредоставленные услуги и как добиться перерасчета
Как объясняет Сергей Литвиненко, по вопросам оплаты важно различать взносы на содержание общего имущества и плату за конкретные жилищно-коммунальные услуги. Для этих платежей могут действовать разные правила начисления и перерасчета, поэтому способ защиты зависит от вида платежа, условий договора и обстоятельств конкретной ситуации.
Если в доме не убирают подъезд, не выполняют предусмотренные работы или услугу оказывают ненадлежащее качество, владельцу следует прежде всего зафиксировать нарушения. Для этого могут понадобиться фотографии, видеозаписи, переписка с ОСМД или управляющим, а в предусмотренных законодательством случаях акт-претензия.
Далее нужно письменно обратиться к ОСМД, управляющему или исполнителю соответствующей услуги. В обращении следует описать проблему, указать, когда и при каких обстоятельствах ее обнаружили, и попросить устранить нарушения. Если законодательство и обстоятельства дают основания для перерасчета, то можно представить соответствующее требование.
Если на обращение не реагируют или в перерасчете отказывают, собственник может рассмотреть возможность обращения в компетентный орган или суд. Выбор способа защиты зависит от характера спора и того, кто оказывает услугу или осуществляет начисление.
Отдельное внимание адвокат обращает на распространенную ошибку – прекращение оплаты всех счетов через один спорный платеж. Такой шаг может привести к образованию долга, а затем и к судебному разбирательству. Поэтому целесообразно узнать правовое основание каждого начисления, отделить спорные суммы от других платежей и документально оформить претензии.
Также не следует автоматически считать, что отсутствие жильцов в квартире или неиспользование определенной услуги освобождает от всех платежей за дом. Расходы на содержание общего имущества и оплата отдельных услуг имеют разную правовую природу. Возможность пересчета следует проверять отдельно с учетом конкретного вида начисления и действующих правил.
Как создать ОСМД: основные этапы
Владельцы квартир могут создать ОСМД, чтобы самостоятельно организовывать управление домом, определять приоритеты ремонтов, контролировать расходы и получать отчетность. Для этого необходимо пройти установленную законом процедуру, начиная с формирования инициативной группы и завершая государственную регистрацию юридического лица.
Основные этапы создания объединения таковы:
- Формирование инициативной группы. В нее входят владельцы квартир или нежилых помещений в доме;
- Сбор информации о совладельцах. Следует проверить сведения о владельцах и площади помещений, поскольку эти данные имеют значение для организации и подсчета результатов голосования;
- Подготовка и созыв учредительного собрания. Совладельцев сообщают о собрании в порядке и сроках, определенных законодательством;
- Проведение голосования. Совладельцы решают вопросы создания ОСМД, утверждения устава и избрания органов управления;
- Оформление протокола. Результаты голосования фиксируют в документах в соответствии с установленными требованиями;
- Государственная регистрация. ОСМД регистрируют как юридическое лицо в установленном законом порядке;
- Организация работы объединения. После регистрации необходимо наладить финансовый учет, подготовить смету, организовать отчетность и при необходимости заключить договоры с подрядчиками.
Особенно важны надлежащее сообщение совладельцев, соблюдение процедуры голосования и правильное оформление документов. Ошибки на этих этапах могут послужить основанием для обжалования решений. Поэтому подготовке учредительного собрания и протокола следует уделить достаточно внимания и при необходимости привлечь специалиста, который поможет проверить документы.
После создания ОСМД совладельцам важно наладить понятную систему финансового контроля. Утвержденная смета, договоры с подрядчиками, учет расходов и регулярная отчетность помогают проверять, как используют общие средства и какие работы выполняют в здании.
У владельцев квартир есть не только обязанности по содержанию общего имущества, но и законные инструменты контроля. Если возникают сомнения в платежах или качестве услуг, следует собрать доказательства, письменно запросить необходимые документы и проверить основания для обжалования начислений. Если же жильцы хотят самостоятельно организовать управление домом, создание ОСМД дает им возможность непосредственно участвовать в определении правил его содержания.